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发布时间:2019/10/31 点击量:

  领域失信联合惩戒实施办法(试行)》(简称《办法》)出台,明确对9类安全生产领域失信

  《办法》细化了生产经营单位及其有关人员失信行为和纳入安全生产领域失信联合惩戒对象,完善了失信惩戒措施,进一步加强了安全生产领域失信行为信息管理,明确信息采集主体和管理期限,严格信息采集、提交、审核、上报及信息移出程序。

  据悉,生产经营单位及其有关人员存在下列失信行为之一的,将纳入安全生产领域失信联合惩戒对象。产品九类一是发生较大及以上或者性质特别严重、社会影响恶劣的生产安全责任事故,或1年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的;二是隐瞒不报、谎报、迟报生产安全事故,或故意破坏事故现场、毁灭有关证据资料,妨碍、对抗事故调查,或主要负责人逃逸的;三是未按规定取得安全生产许可,擅自开展生产经营建设活动的;四是采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;五是被负有安全生产监督管理职责的部门责令停产停业整顿,仍然从事生产经营建设活动的;六是矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和使用的;七是未对重大危险源登记建档,或者未进行评估、监控、制定应急预案的;八是安全生产检测检验、安全评价中介机构出具虚假报告或证明,违规转让或出借资质的;九是拒不开展安全生产风险分级管控和隐患排查治理工作,或虽已开展但未执行有关规定,且拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门整改指令,性质恶劣的。

  根据应急管理部发布的失信行为名单,各级负有安全生产监督管理职责的部门对惩戒对象实施7项惩戒措施。一是在制订年度执法检查计划和专项执法计划时,增加执法检查频次;二是作为重点监管、监察对象,不定期开展巡查、检查;三是定期约谈惩戒对象主要负责人,定期组织惩戒对象主要负责人及相关人员参加安全培训;四是依法依规对惩戒对象及其主要责任人实施市场禁入;五是发现有新的安全生产违法违规行为的,依法依规从重处罚;六是取消惩戒对象及其主要负责人获得安全生产领域荣誉、嘉奖、表彰等荣誉性称号的评选资格;七是其他法律、法规所规定的惩戒措施。

  市应急管理局相关负责人介绍,《办法》强调,各级应急管理部门可结合实际对惩戒对象依法依规采取其他惩戒措施,同时7项惩戒措施可全部采取,也可结合实际分项采取。

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